California: Newsom firma 13 leyes de IA, desde RR.HH. hasta laboratorios de síntesis genética
Despidos por algoritmo, vigilancia laboral, deepfakes, ADN sintético: Sacramento sigue acumulando salvaguardas mientras Washington mira hacia otro lado.
Quién habla de ello
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En breve
El 30 de septiembre de 2026, Gavin Newsom firmó trece leyes sobre IA que afectan al trabajo, la salud, la transparencia de contenidos, los deepfakes y la bioseguridad. Se suman a un cúmulo regulatorio iniciado en 2023 y recientemente reforzado con la certificación de auditores independientes. California se posiciona así como el regulador de facto de la IA estadounidense, frente a una administración federal que considera ausente.
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En resumen, California acaba de dejar por escrito que un algoritmo no tiene derecho a despedirte él solo, que no se graba en los baños de la oficina y que un abogado sigue teniendo que redactar sus propios escritos. Cosas que uno pensaba que eran obvias, pero por lo visto hacía falta una ley, como para recordar que no se guarda el tenedor en la tostadora. De paso, Newsom firma un decreto para oficializar que la inteligencia artificial se llama «inteligencia artificial», lo que parece sobre todo un guiño bien marcado a Washington. Y como ahí viven OpenAI, Google y Anthropic, lo que se vota en Sacramento acaba convirtiéndose a menudo en la norma para todos.
Para recordar
- 1
SB 947 prohíbe a los empleadores basarse únicamente en la IA para una sanción disciplinaria o un despido: un humano debe revisar la decisión.
- 2
SB 951 obliga a los empleadores a notificar cuando un despido colectivo, una deslocalización o una ruptura de contrato es causado por un sistema de IA.
- 3
AB 1331 y AB 1883 regulan la vigilancia en el trabajo, incluyendo la prohibición de cualquier herramienta de vigilancia en los baños de la empresa.
- 4
SB 574 prohíbe a los abogados delegar por completo en la IA el núcleo de su profesión, como la redacción de escritos o el juicio jurídico.
- 5
En salud, AB 1979 y SB 503 garantizan que los médicos mantengan la última palabra frente a las herramientas de apoyo a la decisión clínica, cuyos desarrolladores deben reducir los sesgos conocidos.
- 6
AB 2713 prohíbe eliminar las marcas de agua digitales y facilita el acceso a los metadatos para distinguir contenidos generados por IA de contenidos humanos.
- 7
AB 1864 obliga a las empresas de síntesis genética a verificar a sus clientes y controlar el material genético enviado, especialmente para investigaciones sobre polio o Ébola.
El trabajo en primera línea
El núcleo del paquete concierne a los trabajadores. SB 947, impulsada por el senador Jerry McNerney, prohíbe dejar en manos exclusivas de la IA una decisión de sanción o despido. SB 951 añade una obligación de transparencia: si un plan de ajuste o una deslocalización se derivan de un sistema de IA, el empleador debe comunicarlo.
AB 1331 y AB 1883 abordan la vigilancia algorítmica de los empleados, con una medida simbólica: ninguna herramienta de vigilancia en los baños. AB 2392 exige a las universidades públicas formar a estudiantes, docentes y personal en IA y en su adquisición.
SB 574 se dirige a las profesiones jurídicas: abogados, árbitros y magistrados no podrán subcontratar íntegramente a la IA la redacción o el juicio. La federación sindical AFL-CIO de California, por voz de Lorena Gonzalez, celebra cuatro textos «first-in-the-nation».
Salud: el médico mantiene el control
Dos leyes, AB 1979 (Mia Bonta) y SB 503 (Akilah Weber Pierson), regulan la IA en la atención sanitaria. Garantizan a médicos y profesionales autorizados el derecho a ejercer su propio juicio profesional, incluso cuando se utiliza una herramienta de apoyo a la decisión clínica.
Los desarrolladores de estas herramientas también deberán tomar «medidas razonables» para reducir los sesgos conocidos o previsibles en su uso. Una formulación flexible, que dejará amplio margen a la interpretación.
Transparencia, deepfakes y bioseguridad
En cuanto a contenidos, AB 2713 y SB 1000 refuerzan la California AI Transparency Act: prohibición de borrar una marca de agua digital, acceso a los metadatos de procedencia. Otro apartado precisa que los comentarios públicos en las reuniones de las administraciones locales deben provenir de personas reales, no de bots.
SB 1111 actualiza el derecho civil y penal sobre la suplantación de imagen y las réplicas digitales, incluidos los contenidos explícitos generados sin consentimiento.
Más inesperado, AB 1864 apunta a la bioseguridad: las empresas de síntesis genética deberán seguir directrices de seguridad, verificar la identidad de sus clientes y controlar lo que envían.
Un cúmulo regulatorio asumido
Estos textos se inscriben en una estrategia iniciada con el decreto de 2023 sobre IA generativa. En 2025, SB 53 ya obligaba a los desarrolladores de modelos frontera a publicar sus marcos de seguridad, notificar incidentes críticos y proteger a los denunciantes.
Este mes, SB 813 creó un marco de certificación de organismos de verificación independientes, y AB 1405 un registro de auditores de IA. Un decreto encargó después a un grupo de expertos proponer, en un plazo de dos meses, un refuerzo de las leyes de seguridad.
Entre las vías estudiadas: encargar a terceros independientes la redacción de los planes de seguridad de las empresas de modelos frontera e imponer un «kill switch» para esos modelos. El comunicado también recuerda la Adam's Law sobre chatbots de compañía usados por menores, o la prohibición durante cinco años de juguetes que integren estos chatbots.
La pulla a Washington
El comunicado se abre con un decreto que «declara lo obvio»: la inteligencia artificial se llamará oficialmente «Artificial Intelligence» en California a partir de ahora. Una puesta en escena irónica, en línea con la comunicación combativa de Newsom.
El mensaje político es explícito en la cita del gobernador: la superinteligencia «no vendrá de la Casa Blanca». California se presenta como el único nivel de gobierno que legisla de verdad sobre la IA en Estados Unidos.
“Super intelligence is clearly not coming from the White House – that's why California continues to lead. — Gavin Newsom”
“AI should expand opportunity – not come at the expense of workers and families. — Gavin Newsom”
“By signing these four first-in-the-nation bills, Governor Newsom has shown the country how we can begin to put guardrails on AI at work. — Lorena Gonzalez, California Federation of Labor Unions”
Por qué importa
California alberga la mayoría de los laboratorios de IA frontera, lo que da a sus leyes un alcance que va mucho más allá de sus fronteras: un «efecto Sacramento» comparable al efecto Bruselas del RGPD. Este paquete desplaza el foco de la seguridad de los modelos hacia los usos concretos, en el trabajo, en el hospital, en el tribunal, donde la IA ya afecta la vida de las personas. El principio rector es claro: un humano debe seguir siendo responsable de la decisión final. Quedan dos límites. Primero, muchas formulaciones («medidas razonables», «basarse únicamente en la IA») abren la puerta a un cumplimiento de fachada, donde un humano valida mecánicamente lo que propone el algoritmo. Segundo, la multiplicación de leyes estatales alimenta el argumento de la industria a favor de una preemisión federal, y el tono abiertamente político del comunicado, a pocos meses de citas electorales, recuerda que la regulación de la IA es también un terreno de posicionamiento nacional para Newsom. El apartado más estructurante podría ser, además, el anunciado en paralelo: auditorías de terceros obligatorias y kill switch para los modelos frontera.
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